導讀: 為(wèi)加強醫(yī)德醫(yī)風和(hé)職業道(dào)德建設,切實糾正損害群衆利益的行(xíng)業不正之風,結合醫(yī)院的實際,制(zhì)定本細則。
一、為(wèi)加強醫(yī)德醫(yī)風和(hé)職業道(dào)德建設,切實糾正損害群衆利益的行(xíng)業不正之風,根據《中華人(rén)民共和(hé)國執業醫(yī)師(shī)法》、《廣東省醫(yī)療衛生(shēng)機構及其工作(zuò)人(rén)員索要、收受“紅包”、回扣責任追究暫行(xíng)辦法》、以及《衛生(shēng)部關于加強衛生(shēng)行(xíng)業作(zuò)風建設的意見》(衛辦發〔2004〕130号)、《全國衛生(shēng)系統開(kāi)展糾正醫(yī)療服務中不正之風專項治理(lǐ)實施方案》(衛辦發〔2004〕140号)的有(yǒu)關精神,結合醫(yī)院的實際,制(zhì)定本細則。
二、本細則适用于醫(yī)院全體(tǐ)在編職工、院內(nèi)合同人(rén)員、返聘雇請(qǐng)人(rén)員、實習生(shēng)、研究生(shēng)、進修生(shēng)以及各類臨時(shí)在崗人(rén)員。
三、本細則所稱的“紅包”,是指在醫(yī)療活動中,患者及其親屬給予的現金、有(yǒu)價證券、信用卡、購物卡等經濟利益。
本細則所稱的回扣,是指(包括醫(yī)療設備、醫(yī)療器(qì)械、檢驗試劑、衛生(shēng)材料等,下同)和(hé)辦公用品等采購活動(以下簡稱采購活動)中,生(shēng)産、經營企業及其經銷人(rén)員在購銷活動中給予醫(yī)療衛生(shēng)機構及其工作(zuò)人(rén)員的現金、有(yǒu)價證券、信用卡、購物卡,以及以支付旅遊費用等形式給予的經濟利益。
四、嚴禁在醫(yī)療服務活動和(hé)采購活動中以各種名義和(hé)形式收取 “紅包”、回扣。對“紅包”當場(chǎng)難以謝絕的(包括不能存入住院病人(rén)的住院帳戶中的),必須在24小(xiǎo)時(shí)內(nèi)上(shàng)交到醫(yī)院紀檢監察部門(mén);如遇節假日需報告醫(yī)院行(xíng)政總值班人(rén)員,并在節假日結束後及時(shí)上(shàng)交紀檢監察部門(mén);外地出差或遇其他特殊情況未能及時(shí)上(shàng)交的,可(kě)先行(xíng)電(diàn)話(huà)報告,事後及時(shí)上(shàng)交。對無正當理(lǐ)由逾期不報告、不上(shàng)交或不如實報告、上(shàng)交的,視(shì)同收受“紅包”、回扣處理(lǐ)。
五、嚴禁為(wèi)生(shēng)産、經營企業及其經銷人(rén)員提供藥品使用數(shù)量信息。
六、嚴禁醫(yī)務人(rén)員通(tōng)過介紹病人(rén)到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫(yī)療物品等收取好處或提成。
七、嚴禁科室或個(gè)人(rén)私自向患者出售藥品、醫(yī)療物品和(hé)保健品。利用職務之便向患者推銷、代銷藥品和(hé)醫(yī)療物品,或要求病人(rén)購買醫(yī)師(shī)指定廠家(jiā)的藥品和(hé)醫(yī)療物品,從中提取費用的,以收取回扣論處。
八、醫(yī)務人(rén)員要視(shì)病情開(kāi)處方和(hé)檢查單,不準亂開(kāi)大(dà)處方、濫檢查。嚴禁對藥品、儀器(qì)檢查、化驗檢查及其他醫(yī)學檢查等實行(xíng)“開(kāi)單提成”辦法。開(kāi)單檢查費用不得(de)與科室、個(gè)人(rén)收入挂鈎。
九、嚴禁在國家(jiā)規定的收費标準和(hé)收費項目之外自立、分解項目收費或提高(gāo)标準加收費用。一切财務收支由财務部門(mén)統一管理(lǐ),科室和(hé)個(gè)人(rén)一律不準私自向患者收取現金。
十、科室不準私設小(xiǎo)金庫,不準實行(xíng)與醫(yī)務人(rén)員收入分配直接挂鈎的經濟承包辦法。
十一、嚴格按照國家(jiā)有(yǒu)關藥品集中招标采購的政策規定按合同采購、合理(lǐ)使用中标藥品。禁止采購、使用中标目錄之外的藥品,國家(jiā)有(yǒu)其他規定的除外。
十二、禁止使用假劣藥品或生(shēng)産、銷售、使用無生(shēng)産批準文号的自制(zhì)藥品與制(zhì)劑。
十三、對違反上(shàng)述規定人(rén)員的責任追究:
(一)收受“紅包”、回扣一經查實,如數(shù)退還(hái)非法所得(de),并按照收受“紅包”、回扣數(shù)額的兩倍以上(shàng)(含本數(shù),下同)扣發酬金或補貼。根據《中華人(rén)民共和(hé)國執業醫(yī)師(shī)法》和(hé)《廣東省醫(yī)療衛生(shēng)機構及其工作(zuò)人(rén)員索要、收受“紅包”、回扣責任追究暫行(xíng)辦法》有(yǒu)關條款,視(shì)情節輕重,分别給予通(tōng)報批評、取消當年評優、評職稱資格或者緩聘、低(dī)聘、解聘處理(lǐ);情節嚴重的給予行(xíng)政處分、報請(qǐng)上(shàng)級衛生(shēng)行(xíng)政部門(mén)給予警告或者責令暫停六個(gè)月以上(shàng)一年以下執業活動,直至吊銷其執業證書(shū)等處罰;涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
多(duō)次收受“紅包”、回扣,未經處理(lǐ)的,按累計(jì)金額一并處理(lǐ)。
(二)工作(zuò)人(rén)員的父母、配偶、子女利用該工作(zuò)人(rén)員職權或職務上(shàng)的影(yǐng)響,收受與其履行(xíng)職務有(yǒu)關的單位或個(gè)人(rén)贈送的“紅包”、回扣的,追究該工作(zuò)人(rén)員的責任。情節較輕的,給予批評教育等處理(lǐ);情節嚴重或查實本人(rén)知道(dào)的,依照本條款13.1處理(lǐ)。
(三)實習生(shēng)、研究生(shēng)、進修生(shēng)收受“紅包”、回扣的,除責令其如數(shù)退還(hái)非法所得(de)外,對實習生(shēng)和(hé)研究生(shēng)視(shì)情節輕重按照中山(shān)大(dà)學和(hé)我院有(yǒu)關管理(lǐ)規定給予通(tōng)報批評、紀律處分;對進修生(shēng)取消進修資格,并通(tōng)報其所在單位。涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
(四)院內(nèi)合同人(rén)員、臨時(shí)在崗人(rén)員、返聘雇請(qǐng)人(rén)員收受“紅包”、回扣的,除責令其如數(shù)退還(hái)非法所得(de)外,一律辭退。涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
(五)科室索要、收受“紅包”、回扣的,追究科主任的責任。
将“紅包”、回扣集體(tǐ)私分的,根據個(gè)人(rén)所得(de)數(shù)額和(hé)所起的作(zuò)用,依照本條款第十三點第(一)點處理(lǐ)。
(六)下列情節和(hé)人(rén)員給予從重處分:暗示、索要“紅包”、回扣的;收受“紅包”、回扣造成惡劣影(yǐng)響的;因收受“紅包”、回扣受到處理(lǐ)後重犯的;醫(yī)院中層以上(shàng)幹部以及臨床業務科室專科主任收受“紅包”、回扣的。
(七)為(wèi)生(shēng)産、經營企業及其經銷人(rén)員提供藥品使用數(shù)量信息的,扣發當事人(rén)一至三個(gè)月酬金。從中收受好處的,以收受回扣論處。
(八)介紹病人(rén)到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫(yī)療器(qì)械等收取好處或提成的,沒收非法所得(de),并按非法所得(de)數(shù)額三倍以上(shàng)扣發酬金,全院通(tōng)報批評。
(九)在病區(qū)私自銷售藥品、醫(yī)療物品,不論有(yǒu)無從中得(de)利,一律追究責任。經查實屬個(gè)人(rén)行(xíng)為(wèi)的,扣發當事人(rén)三個(gè)月以上(shàng)酬金,情節嚴重的給予行(xíng)政處分、取消處方權、報請(qǐng)上(shàng)級衛生(shēng)行(xíng)政部門(mén)暫停執業活動等處罰;屬科室集體(tǐ)行(xíng)為(wèi)的,追究科室主要負責人(rén)的責任,扣發三個(gè)月以上(shàng)酬金,情節嚴重的給予行(xíng)政處分或免職,并扣科室質控分十分。所有(yǒu)非法所得(de)一律沒收;引發醫(yī)療事故的,按《醫(yī)療事故處理(lǐ)條例》的相關規定處理(lǐ);涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
(十)違反規定開(kāi)大(dà)處方、濫檢查的,扣發一至三個(gè)月酬金;情節嚴重的,給予通(tōng)報批評、取消處方權、報請(qǐng)上(shàng)級衛生(shēng)行(xíng)政部門(mén)暫停執業活動等處罰。
(十一)違反相關規定收費的,按照醫(yī)院物價管理(lǐ)制(zhì)度等相關規定進行(xíng)處理(lǐ)。
違反規定私設小(xiǎo)金庫的,沒收一切違規金額,依據黨紀政紀追究該科室負責人(rén)的責任。
十四、完善醫(yī)德考評制(zhì)度,建立醫(yī)德檔案,将醫(yī)德考評結果作(zuò)為(wèi)醫(yī)務人(rén)員年度考核、任職、晉升、職務聘任和(hé)執業醫(yī)師(shī)資格審定的一項重要依據,對查實有(yǒu)收受“紅包”、回扣行(xíng)為(wèi)的人(rén)員在職務聘任、晉升時(shí)實行(xíng)“一票(piào)否決”。
十五、科室主要負責人(rén)是本科室黨風廉政建設的第一責任人(rén),對科室職業道(dào)德建設和(hé)糾風工作(zuò)負直接領導責任。科室黨政領導要将治理(lǐ)“紅包”、回扣等問題納入本科室領導管理(lǐ)目标責任制(zhì),與業務工作(zuò)一起研究,一起部署,一起考核。
科主任抓糾風工作(zuò)不力,疏于管理(lǐ);對本科室發生(shēng)的違紀現象采取默許、縱容、包庇的态度;或者長期失察;在醫(yī)院有(yǒu)關部門(mén)對科室的違紀人(rén)員和(hé)違紀問題進行(xíng)查處時(shí),繼續隐瞞事實真相,壓制(zhì)不查的,要按照有(yǒu)關規定追究領導責任。
十六、本細則與院內(nèi)現有(yǒu)規定不一緻的,以本細則為(wèi)準。
十七、本細則自公布之日起執行(xíng)。