導讀: 群衆路線是我們黨的生(shēng)命線和(hé)根本工作(zuò)路線。黨在自己的工作(zuò)中實行(xíng)群衆路線，一切為(wèi)了群衆，一切依靠群衆，從群衆中來(lái)，到群衆中去，把黨的正确主張變為(wèi)群衆的自覺行(xíng)動。
1、群衆路線是我們黨的生(shēng)命線和(hé)根本工作(zuò)路線。黨在自己的工作(zuò)中實行(xíng)群衆路線，一切為(wèi)了群衆，一切依靠群衆，從群衆中來(lái)，到群衆中去，把黨的正确主張變為(wèi)群衆的自覺行(xíng)動。群衆路線是黨的生(shēng)命線，保持黨同人(rén)民群衆的血肉聯系，是我們黨永遠立于不敗之地的根本保證。保持黨的先進性和(hé)純潔性、鞏固黨的執政基礎和(hé)執政地位，最重要的就是靠堅持黨的群衆路線、密切聯系群衆。群衆路線，是我們黨根據黨的性質和(hé)馬克思主義認識論創造的一種科學領導方法和(hé)工作(zuò)方法，是實現黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作(zuò)路線，應該貫穿于我們黨的全部工作(zuò)之中。真正學會(huì)運用黨的群衆路線，需要經曆一個(gè)端正立場(chǎng)、改造世界觀、鍛煉工作(zuò)方法和(hé)工作(zuò)作(zuò)風的長過程，要下一番苦功夫才能做(zuò)到。我們還(hái)要結合建設和(hé)改革新的實踐，創造新的經驗，豐富和(hé)發展黨的群衆路線。
2、人(rén)民群衆是曆史創造者。人(rén)民，隻有(yǒu)人(rén)民，才是創造世界曆史的動力。馬克思主義認為(wèi)，曆史活動是群衆的活動，曆史是人(rén)民群衆創造的。群衆是真正的英雄，是真正的銅牆鐵(tiě)壁，是我們黨的力量源泉和(hé)勝利之本。人(rén)民群衆是先進生(shēng)産力和(hé)先進文化的創造主體(tǐ)，是推動科學發展的主體(tǐ)，是社會(huì)主義現代化建設事業的最終決定力量。我們黨的根基在人(rén)民、血脈在人(rén)民、力量在人(rén)民。要在全黨範圍內(nèi)進行(xíng)馬克思主義唯物史觀的教育，批判各種否定、貶低(dī)人(rén)民群衆在社會(huì)發展中的地位和(hé)作(zuò)用的曆史唯心主義觀點，牢固樹(shù)立推動曆史前進的決定性力量是人(rén)民群衆的科學觀點。我們要實現黨的十八大(dà)确定的奮鬥目标和(hé)中國夢，必須緊緊依靠人(rén)民，充分調動最廣大(dà)人(rén)民的積極性、主動性、創造性。
3、向人(rén)民群衆學習。要做(zuò)群衆的先生(shēng)，先做(zuò)群衆的學生(shēng)。要放下架子，甘當小(xiǎo)學生(shēng)，多(duō)同群衆交朋友(yǒu)，多(duō)向群衆請(qǐng)教。要在全黨形成堅決相信群衆，緊緊依靠群衆，老老實實向人(rén)民群衆學習的良好風尚。真正把人(rén)民群衆當主人(rén)、當親人(rén)、當老師(shī)。堅持問政于民、問需于民、問計(jì)于民。切不可(kě)自以為(wèi)是先進分子，是領導者，比群衆懂得(de)多(duō)，因而遇事不向群衆學習，不同群衆商量。每一個(gè)共産黨員都要把人(rén)民放在心中最高(gāo)位置，尊重人(rén)民主體(tǐ)地位，尊重人(rén)民首創精神，拜人(rén)民為(wèi)師(shī)，把政治智慧的增長、執政本領的增強深深紮根于人(rén)民的創造性實踐之中。
4、全心全意為(wèi)人(rén)民服務。共産黨就是要奮鬥，就是要全心全意為(wèi)人(rén)民服務，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為(wèi)人(rén)民服務。全心全意為(wèi)人(rén)民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮鬥和(hé)工作(zuò)都是為(wèi)了造福人(rén)民。能不能堅持全心全意為(wèi)人(rén)民服務的根本宗旨，是檢驗領導幹部黨性是否堅強、作(zuò)風是否優良的首要标準。科學發展觀核心是以人(rén)為(wèi)本。要始終把實現好、維護好、發展好最廣大(dà)人(rén)民的根本利益作(zuò)為(wèi)黨和(hé)國家(jiā)一切工作(zuò)的出發點和(hé)落腳點。要堅持權為(wèi)民所用、情為(wèi)民所系、利為(wèi)民所謀。要當人(rén)民的勤務員，以普通(tōng)勞動者的面貌出現，平等待人(rén)，将有(yǒu)限的生(shēng)命，投入到無限的為(wèi)人(rén)民服務中去。中國夢歸根到底是人(rén)民的夢，必須不斷為(wèi)人(rén)民造福。人(rén)民對美好生(shēng)活的向往，就是我們的奮鬥目标。在任何時(shí)候任何情況下，與人(rén)民同呼吸共命運的立場(chǎng)不能變，全心全意為(wèi)人(rén)民服務的宗旨不能忘，群衆是真正英雄的曆史唯物主義觀點不能丢，始終堅持立黨為(wèi)公、執政為(wèi)民。
5、幹部的權力是人(rén)民賦予的。中國共産黨的執政地位、社會(huì)主義國家(jiā)的一切權力都是來(lái)自于人(rén)民的，領導幹部手中的權力說到底都是人(rén)民賦予的。權力就是責任、幹部就是公仆、領導就是服務。行(xíng)使權力就必須為(wèi)人(rén)民服務、對人(rén)民負責并自覺接受人(rén)民監督，決不能把權力變成牟取個(gè)人(rén)或少(shǎo)數(shù)人(rén)私利的工具，真正為(wèi)人(rén)民掌好權、用好權。一代一代領導幹部都必須始終信守為(wèi)人(rén)民掌握和(hé)行(xíng)使權力的正确原則，同時(shí)要始終自覺接受黨和(hé)人(rén)民對自己行(xíng)使權利的監督，做(zuò)到為(wèi)民用權、公正用權、依法用權、廉潔用權。要自重、自省、自警、自勵，講黨性、重品行(xíng)、作(zuò)表率，做(zuò)到立身不忘做(zuò)人(rén)之本、為(wèi)政不移公仆之心、用權不謀一己之私，永葆共産黨人(rén)政治本色。要健全權力運行(xíng)制(zhì)約和(hé)監督體(tǐ)系，有(yǒu)權必有(yǒu)責，用權受監督，失職要問責，違法要追究，保證人(rén)民賦予的權力始終用來(lái)為(wèi)人(rén)民謀利益。
6、對黨負責與對人(rén)民負責相一緻。相信誰、依靠誰、為(wèi)了誰，是否始終站(zhàn)在最廣大(dà)人(rén)民的立場(chǎng)上(shàng)，是區(qū)分唯物史觀和(hé)唯心史觀的分水(shuǐ)嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。我們黨來(lái)自人(rén)民，植根于人(rén)民，服務于人(rén)民。一切從人(rén)民的利益出發，而不是從個(gè)人(rén)和(hé)小(xiǎo)集團的利益出發；向人(rén)民負責和(hé)向黨的領導機關負責的一緻性；這些(xiē)就是我們的出發點。我們的責任，是向人(rén)民負責。每句話(huà)，每個(gè)行(xíng)動，每項政策，都要适合人(rén)民的利益，如果有(yǒu)了錯誤，定要改正，這就叫向人(rén)民負責。中國共産黨執政，就是領導、支持、保證人(rén)民當家(jiā)作(zuò)主，維護和(hé)實現最廣大(dà)人(rén)民的根本利益。
7、黨要依靠群衆又要教育和(hé)引導群衆前進。凡屬人(rén)民群衆的正确的意見，黨必須依據情況，領導群衆，加以實現；而對于人(rén)民群衆中發生(shēng)的不正确的意見，則必須教育群衆，加以改正。在一切工作(zuò)中，尾巴主義也是錯誤的，因為(wèi)它落後于群衆的覺悟程度，違反了領導群衆前進一步的原則，害了慢性病。要在人(rén)民群衆那(nà)裏學得(de)知識，制(zhì)定政策，然後再去教育人(rén)民群衆。群衆利益無小(xiǎo)事。越是矛盾突出，越是問題複雜，越要耐心細緻地做(zuò)好宣傳群衆、教育群衆的工作(zuò)，引導群衆正确分析形勢，正确理(lǐ)解黨和(hé)國家(jiā)的方針政策。隻要我們信任群衆，走群衆路線，把情況和(hé)問題向群衆講明(míng)白，任何問題都可(kě)以解決，任何障礙都可(kě)以排除。
8、從群衆中來(lái)，到群衆中去。我們黨對于群衆路線曆來(lái)的解釋，無非是從群衆中來(lái)，到群衆中去，集中起來(lái)，堅持下去。在我黨的一切實際工作(zuò)中，凡屬正确的領導，必須是從群衆中來(lái)，到群衆中去。就是說，将群衆的（分散的無系統的）意見集中起來(lái)（經過研究，化成集中的系統的意見），又到群衆中去作(zuò)宣傳解釋，化為(wèi)群衆的意見，使群衆堅持下去，見之于行(xíng)動，并在群衆行(xíng)動中考驗這些(xiē)意見是否正确。如此無限循環，一次比一次地更正确、更生(shēng)動、更豐富。我們必須堅持從群衆中來(lái)、到群衆中去，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力，不斷實現民利，保證我們黨的路線方針政策和(hé)全部工作(zuò)更好地體(tǐ)現人(rén)民群衆的利益。
9、一切為(wèi)群衆的工作(zuò)都要從群衆的需要出發。馬克思主義是以事實，而不是以可(kě)能性為(wèi)依據的。真正掌握和(hé)實踐了群衆觀點、群衆路線，也就能真正掌握和(hé)實踐曆史唯物主義和(hé)黨的實事求是的思想路線。要堅持解放思想、實事求是、與時(shí)俱進、求真務實。解決任何問題都要從實際出發，采取科學的、老老實實的态度，一點弄虛作(zuò)假也不行(xíng)。一切為(wèi)群衆的工作(zuò)都要從群衆的需要出發，而不是從任何良好的個(gè)人(rén)願望出發。為(wèi)群衆辦好事、辦實事，要從實際出發，尊重群衆意願，量力而行(xíng)，盡力而為(wèi)，不要搞那(nà)些(xiē)脫離實際、脫離群衆、勞民傷财、吃(chī)力不討(tǎo)好的東西。
10、多(duō)幹讓人(rén)民滿意的好事實事。一切空(kōng)話(huà)都是無用的，必須給人(rén)民以看得(de)見的物質福利。要少(shǎo)講空(kōng)話(huà)，多(duō)做(zuò)實事；少(shǎo)當點“領導”，多(duō)做(zuò)些(xiē)實際工作(zuò)。空(kōng)談誤國，實幹興邦。要堅持實幹富民、實幹興邦，敢于開(kāi)拓，勇于擔當，多(duō)幹讓人(rén)民滿意的好事實事。要大(dà)力倡導說實話(huà)、辦實事、求實效，盡心盡責。抓而不緊，等于不抓；抓而不實，等于白抓。真抓才能攻堅克難，實幹才能夢想成真。要在全社會(huì)大(dà)力弘揚真抓實幹、埋頭苦幹的良好風尚。各級領導幹部要帶頭發揚勞模精神，出實策、鼓實勁、辦實事，不圖虛名，不務虛功。各級領導幹部要堅持為(wèi)民務實清廉，切實轉變工作(zuò)作(zuò)風，做(zuò)到講實話(huà)、幹實事，敢作(zuò)為(wèi)、勇擔當，言必信、行(xíng)必果。
11、切實解決群衆反映強烈的突出問題。工作(zuò)作(zuò)風上(shàng)的問題絕對不是小(xiǎo)事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會(huì)像一座無形的牆把我們黨和(hé)人(rén)民群衆隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。黨內(nèi)脫離群衆的現象大(dà)量存在，一些(xiē)問題還(hái)相當嚴重，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和(hé)奢靡之風這“四風”上(shàng)。“四風”問題解決好了，黨內(nèi)其他一些(xiē)問題解決起來(lái)也就有(yǒu)了更好條件。反對形式主義，要着重解決工作(zuò)不實的問題；反對官僚主義，要着重解決在人(rén)民群衆利益上(shàng)不維護、不作(zuò)為(wèi)的問題；反對享樂主義，要着重克服及時(shí)行(xíng)樂思想和(hé)特權現象；反對奢靡之風，要着重狠刹揮霍享樂和(hé)驕奢淫逸的不良風氣。全黨必須警醒起來(lái)，以踏石留印、抓鐵(tiě)有(yǒu)痕的勁頭抓好作(zuò)風，善始善終、善作(zuò)善成。作(zuò)風問題具有(yǒu)反複性和(hé)頑固性，必須經常抓、長期抓。我們既要立足當前，切實解決群衆反映強烈的突出問題，又要着眼長遠，建立健全黨員、幹部堅持為(wèi)民務實清廉的長效機制(zhì)。
12、保持黨同人(rén)民群衆的血肉聯系。我們黨的最大(dà)政治優勢是密切聯系群衆，黨執政後的最大(dà)危險是脫離群衆。一個(gè)政黨，如果不能保持同人(rén)民群衆的血肉聯系，如果得(de)不到人(rén)民群衆的支持和(hé)擁護，就會(huì)失去生(shēng)命力，更談不上(shàng)先進性。保持黨同人(rén)民群衆的血肉聯系，是我們黨永遠立于不敗之地的根本，是我們黨無往而不勝的法寶，也是我們黨始終保持先進性的法寶。黨群關系好比魚水(shuǐ)關系。我們共産黨人(rén)好比種子，人(rén)民好比土地。政治問題從根本上(shàng)說，就是對人(rén)民群衆的态度問題和(hé)同人(rén)民群衆的關系問題。我們要始終不渝地保持同人(rén)民群衆的血肉聯系，不斷增強同人(rén)民群衆的感情，始終把群衆呼聲作(zuò)為(wèi)第一信号，把群衆需要作(zuò)為(wèi)第一選擇，把群衆利益放在第一位置，把群衆滿意作(zuò)為(wèi)第一标準。要與人(rén)民心心相印、與人(rén)民同甘共苦、與人(rén)民團結奮鬥。要與人(rén)民一塊過、一塊幹，保持同人(rén)民群衆的血肉聯系，切實把工作(zuò)做(zuò)好。
13、艱苦奮鬥是黨保持同人(rén)民群衆密切聯系的法寶。能不能堅守艱苦奮鬥精神，是關系黨和(hé)人(rén)民事業興衰成敗的大(dà)事。我們大(dà)家(jiā)都是從苦裏過來(lái)的，為(wèi)什麽過去很(hěn)困難的局面我們都能渡過？根本的問題是我們的幹部、黨員同人(rén)民群衆一塊苦。抓改進工作(zuò)作(zuò)風，各項工作(zuò)都很(hěn)重要，但(dàn)最根本的是要堅持和(hé)發揚艱苦奮鬥精神。艱苦奮鬥，事業必成；貪圖享受，自毀前程。各級黨政機關和(hé)廣大(dà)幹部要始終牢記“兩個(gè)務必”，大(dà)力發揚艱苦奮鬥和(hé)勤儉節約的精神，真正把錢(qián)用在刀刃上(shàng)。要認認真真察民情，誠誠懇懇聽(tīng)民意，實實在在幫民富，兢兢業業保民安。要切實改進工作(zuò)作(zuò)風，牢固樹(shù)立艱苦奮鬥、勤儉節約的思想，力戒奢靡之風，堅決反對大(dà)手大(dà)腳、鋪張浪費，以實際行(xíng)動踐行(xíng)全心全意為(wèi)人(rén)民服務的根本宗旨。
14、為(wèi)政清廉才能取信于民。腐敗是社會(huì)毒瘤。如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。如果不注意加強黨同人(rén)民群衆的聯系，不注意克服脫離群衆的現象，聽(tīng)任腐敗現象蔓延，處于執政地位的共産黨也會(huì)蛻變，喪失人(rén)心。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鍾長鳴，關鍵就在“常”、“長”二字，一個(gè)是要經常抓，一個(gè)是要長期抓。有(yǒu)腐必反、有(yǒu)貪必肅，以實際成效取信于民。要加強對權力運行(xíng)的制(zhì)約和(hé)監督，把權力關進制(zhì)度的籠子裏，形成不敢腐的懲戒機制(zhì)、不能腐的防範機制(zhì)、不易腐的保障機制(zhì)。做(zuò)到幹部清正、政府清廉、政治清明(míng)。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導幹部違紀違法案件，又切實解決發生(shēng)在群衆身邊的不正之風和(hé)腐敗問題。廣大(dà)黨員幹部要自覺遵守黨章，嚴格執行(xíng)廉政準則，主動接受監督，自覺淨化朋友(yǒu)圈、社交圈，帶頭約束自己的行(xíng)為(wèi)，增強反腐倡廉和(hé)拒腐防變自覺性。幹部廉潔自律的關鍵在于守住底線。所有(yǒu)領導幹部都必須把反腐倡廉當作(zuò)政治必修課來(lái)認真對待，決不能把權力變成牟取個(gè)人(rén)或少(shǎo)數(shù)人(rén)私利的工具，永葆共産黨人(rén)政治本色。
15、把群衆滿意作(zuò)為(wèi)第一标準。人(rén)民，隻有(yǒu)人(rén)民，才是我們工作(zuò)價值的最高(gāo)裁決者。我們想事情，做(zuò)工作(zuò)，想得(de)對不對，做(zuò)得(de)好不好，有(yǒu)一個(gè)根本的衡量尺度，這就是人(rén)民擁護不擁護，人(rén)民贊成不贊成，人(rén)民高(gāo)興不高(gāo)興，人(rén)民答(dá)應不答(dá)應。凡是對人(rén)民群衆有(yǒu)利的事情都要全力做(zuò)好，凡是對人(rén)民群衆不利的事情都堅決不做(zuò)。檢驗我們一切工作(zuò)的成效，衡量政績的最終标準，就是要看人(rén)民是否真正得(de)到了實惠，人(rén)民生(shēng)活是否真正得(de)到了改善，這是堅持立黨為(wèi)公、執政為(wèi)民的本質要求，是黨和(hé)人(rén)民事業不斷發展的重要保證。
16、選用人(rén)民群衆公認的好幹部。好幹部要做(zuò)到信念堅定、為(wèi)民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。要堅持正确的用人(rén)導向，堅持德才兼備、以德為(wèi)先，擴大(dà)幹部工作(zuò)民主，完善制(zhì)度法規，真正把那(nà)些(xiē)政治上(shàng)靠得(de)住、工作(zuò)上(shàng)有(yǒu)本事、作(zuò)風上(shàng)過得(de)硬、人(rén)民群衆信得(de)過的幹部選拔到各級領導崗位上(shàng)來(lái)。要選那(nà)些(xiē)努力工作(zuò)，聯系群衆，關心群衆疾苦，有(yǒu)魄力，有(yǒu)實際經驗，能夠辦事的人(rén)。對要選拔的幹部必須進行(xíng)全面認真的考察，廣泛聽(tīng)取各方面的意見。多(duō)數(shù)群衆不贊成的幹部，不能提拔重用。幹部業績在實踐，幹部聲名在民間(jiān)。要多(duō)到基層幹部群衆中、多(duō)在鄉語口碑中了解幹部，既要在“大(dà)事”上(shàng)看德，又要在“小(xiǎo)節”中察德。各級黨委決定幹部的任免，必須認真實行(xíng)民主集中制(zhì)，充分發揚民主，堅持集體(tǐ)討(tǎo)論，按照少(shǎo)數(shù)服從多(duō)數(shù)的原則作(zuò)出決定，決不能個(gè)人(rén)或少(shǎo)數(shù)人(rén)說了算(suàn)。
17、提高(gāo)做(zuò)群衆工作(zuò)的能力和(hé)水(shuǐ)平。要紮實做(zuò)好聯系群衆、宣傳群衆、組織群衆、服務群衆、團結群衆工作(zuò)。要深入研究和(hé)把握新形勢下群衆工作(zuò)的新特點新要求，在總結運用成功經驗和(hé)有(yǒu)效做(zuò)法的基礎上(shàng)不斷創新，綜合運用法律、政策、經濟、行(xíng)政等手段和(hé)教育、協商、疏導等方法，注意運用現代科技(jì)，提高(gāo)群衆工作(zuò)的針對性和(hé)實效性。要講究方式方法，善于擺事實、講道(dào)理(lǐ)，努力做(zuò)到深入淺出、以理(lǐ)服人(rén)，使群衆能聽(tīng)得(de)明(míng)白、聽(tīng)得(de)進去，真正産生(shēng)實際效果。要深入了解和(hé)善于兼顧不同方面群衆的利益，正确處理(lǐ)人(rén)民內(nèi)部矛盾，依法及時(shí)合理(lǐ)地處理(lǐ)群衆反映的問題。要拓寬社情民意表達渠道(dào)，把群衆利益訴求納入制(zhì)度化、規範化軌道(dào)。要建立健全社情民意分析機制(zhì)，加強群衆心理(lǐ)研究，及時(shí)了解群衆心聲和(hé)實際需求。要建立健全制(zhì)度、認真執行(xíng)制(zhì)度，提高(gāo)群衆工作(zuò)規範化、制(zhì)度化水(shuǐ)平。