導讀: 2019年7月9日,中央和(hé)國家(jiā)機關黨的建設工作(zuò)會(huì)議在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國家(jiā)主席、中央軍委主席習近平出席會(huì)議并發表重要講話(huà)。
在中央和(hé)國家(jiā)機關黨的建設工作(zuò)會(huì)議上(shàng)的講話(huà)
(2019年7月9日)
習近平

由黨中央召開(kāi)中央和(hé)國家(jiā)機關黨的建設工作(zuò)會(huì)議,在黨的曆史上(shàng)還(hái)是第一次。這次會(huì)議的主要任務是,分析情況,研究問題,部署當前和(hé)今後一個(gè)時(shí)期中央和(hé)國家(jiā)機關黨建工作(zuò),全面提高(gāo)機關黨的建設質量和(hé)水(shuǐ)平。
今年2月,黨中央印發《關于加強和(hé)改進中央和(hé)國家(jiā)機關黨的建設的意見》,對加強機關黨的建設作(zuò)出部署,大(dà)家(jiā)要認真學習貫徹。下面,我就一些(xiē)重要問題講幾點意見。
一、深刻認識加強和(hé)改進中央和(hé)國家(jiā)機關黨的建設的重大(dà)意義
機關黨的建設是機關建設的根本保證。我們黨曆來(lái)高(gāo)度重視(shì)中央和(hé)國家(jiā)機關黨的建設。中央和(hé)國家(jiā)機關黨的建設必須走在前、作(zuò)表率,這是由中央和(hé)國家(jiā)機關的地位和(hé)作(zuò)用決定的。中央和(hé)國家(jiā)機關離黨中央最近,服務黨中央最直接,對機關黨建乃至其他領域黨建具有(yǒu)重要風向标作(zuò)用。深化全面從嚴治黨、進行(xíng)自我革命,必須從中央和(hé)國家(jiā)機關嚴起、從機關黨建抓起。
黨的十八大(dà)以來(lái),中央和(hé)國家(jiā)機關黨的建設取得(de)了顯著成績。總結實踐,主要有(yǒu)6條重要經驗。一是隻有(yǒu)堅持和(hé)加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以黨的政治建設為(wèi)統領,才能永葆中央和(hé)國家(jiā)機關作(zuò)為(wèi)政治機關的鮮明(míng)本色。二是隻有(yǒu)堅持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,高(gāo)舉思想旗幟、強化理(lǐ)論武裝,機關黨建工作(zuò)才能始終确保正确方向。三是隻有(yǒu)圍繞中心、建設隊伍、服務群衆,推動黨建和(hé)業務深度融合,機關黨建工作(zuò)才能找準定位。四是隻有(yǒu)持之以恒抓基層、打基礎,發揮基層黨組織戰鬥堡壘作(zuò)用和(hé)黨員先鋒模範作(zuò)用,機關黨建工作(zuò)才能落地生(shēng)根。五是隻有(yǒu)與時(shí)俱進、改革創新,勇于探索實踐、善于總結經驗,機關黨建工作(zuò)才能不斷提高(gāo)質量、充滿活力。六是隻有(yǒu)全面落實黨建責任制(zhì),堅持黨組(黨委)班子帶頭、以上(shàng)率下、以機關帶系統,機關黨建工作(zuò)才能形成強大(dà)合力。這些(xiē)重要經驗,大(dà)家(jiā)要堅持好、發展好。
同時(shí),我們也要清醒看到,中央和(hé)國家(jiā)機關黨的建設方面還(hái)存在不少(shǎo)問題。中央和(hé)國家(jiā)機關出問題危害很(hěn)大(dà),屬心腹之患而非皮癬之憂,小(xiǎo)毛病不治久而久之也可(kě)能引起中風、心梗,必須采取有(yǒu)力舉措加以解決。
新形勢下,中央和(hé)國家(jiā)機關黨的建設的使命任務是:以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,做(zuò)到“兩個(gè)維護”,以黨的政治建設為(wèi)統領,着力深化理(lǐ)論武裝,着力夯實基層基礎,着力推進正風肅紀,全面提高(gāo)中央和(hé)國家(jiā)機關黨的建設質量,在深入學習貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上(shàng)作(zuò)表率,在始終同黨中央保持高(gāo)度一緻上(shàng)作(zuò)表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上(shàng)作(zuò)表率,建設讓黨中央放心、讓人(rén)民群衆滿意的模範機關。
二、帶頭做(zuò)到“兩個(gè)維護”,着力推進中央和(hé)國家(jiā)機關黨的政治建設
帶頭做(zuò)到“兩個(gè)維護”,是加強中央和(hé)國家(jiā)機關黨的建設的首要任務。“不忘初心、牢記使命”主題教育一個(gè)重要目的就是錘煉黨員、幹部特别是黨員領導幹部忠誠幹淨擔當的政治品格,确保全黨思想統一、步調一緻。
中央和(hé)國家(jiā)機關必須牢固樹(shù)立政治機關的意識。各部門(mén)各單位職責分工不同,但(dàn)都不是單純的業務機關。中央和(hé)國家(jiā)機關是踐行(xíng)“兩個(gè)維護”的第一方陣。如果黨的理(lǐ)論和(hé)路線方針政策在這裏失之毫厘,到了基層就可(kě)能謬以千裏;如果貫徹落實的第一棒就掉了鏈子,“兩個(gè)維護”在“最先一公裏”就可(kě)能落空(kōng)。中央和(hé)國家(jiā)機關廣大(dà)黨員、幹部特别是黨員領導幹部、一把手做(zuò)工作(zuò)要首先自覺同黨的基本理(lǐ)論、基本路線、基本方略對标對表,同黨中央決策部署對标對表,提高(gāo)政治站(zhàn)位,把準政治方向,堅定政治立場(chǎng),明(míng)确政治态度,嚴守政治紀律,經常校(xiào)正偏差,做(zuò)到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕,決不能在政治方向上(shàng)走偏了。
“兩個(gè)維護”的內(nèi)涵是特定的、統一的,全黨看齊隻能向黨中央看齊,不能在部門(mén)打着維護黨中央權威的旗号損害民主集中制(zhì)。黨員、幹部不論做(zuò)什麽工作(zuò)、級别多(duō)高(gāo),都是黨的幹部、組織的人(rén),要牢記第一職責是為(wèi)黨工作(zuò),重要提法都要同黨中央對表。凡是重大(dà)問題、重要事項、重要工作(zuò)進展情況,都必須按規定及時(shí)請(qǐng)示報告黨中央。
講政治是具體(tǐ)的,“兩個(gè)維護”要體(tǐ)現在堅決貫徹黨中央決策部署的行(xíng)動上(shàng),體(tǐ)現在履職盡責、做(zuò)好本職工作(zuò)的實效上(shàng),體(tǐ)現在黨員、幹部的日常言行(xíng)上(shàng)。戰争年代,黨中央和(hé)毛主席用電(diàn)台指揮全黨全軍,“嘀嗒、嘀嗒”就是黨中央和(hé)毛主席的聲音(yīn),全黨全軍都無條件執行(xíng)。大(dà)家(jiā)想想,如果黨中央發出的号令沒人(rén)聽(tīng),做(zuò)不到令行(xíng)禁止,那(nà)還(hái)談什麽維護黨中央權威和(hé)集中統一領導!
帶頭做(zuò)到“兩個(gè)維護”,從根本上(shàng)講就是要做(zuò)到對黨忠誠。忠誠必須體(tǐ)現到對黨的信仰的忠誠上(shàng),體(tǐ)現到對黨組織的忠誠上(shàng),體(tǐ)現到對黨的理(lǐ)論和(hé)路線方針政策的忠誠上(shàng)。對黨忠誠必須始于足下。如果連本職工作(zuò)都沒做(zuò)好,不擔當不作(zuò)為(wèi),把黨組織交給的“責任田”撂荒了甚至弄丢了,那(nà)就根本談不上(shàng)“兩個(gè)維護”!
新形勢下,要大(dà)力加強對黨忠誠教育,發揮中央和(hé)國家(jiā)機關紅色資源優勢,完善重溫入黨誓詞、入黨志(zhì)願書(shū)等活動,形成具有(yǒu)中央和(hé)國家(jiā)機關特點的黨內(nèi)政治文化。要把學習宣傳先進典型作(zuò)為(wèi)深化主題教育的重要抓手,同模範機關創建活動結合起來(lái),引導黨員、幹部見賢思齊。黨員領導幹部要把對黨忠誠納入家(jiā)庭家(jiā)教家(jiā)風建設,引導親屬子女堅決聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。
帶頭做(zuò)到“兩個(gè)維護”,既要體(tǐ)現高(gāo)度的理(lǐ)性認同、情感認同,又要有(yǒu)堅決的維護定力和(hé)能力。提高(gāo)政治定力和(hé)政治能力,要靠學習,更要靠政治曆練和(hé)實踐鍛煉。我一直強調,中華民族偉大(dà)複興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。要戰勝前進道(dào)路上(shàng)的各種風險挑戰,沒有(yǒu)鬥争精神不行(xíng)。當年抗美援朝,毛主席用詩意的語言總結勝利之道(dào):敵人(rén)是鋼多(duō)氣少(shǎo),我們是鋼少(shǎo)氣多(duō)。中央和(hé)國家(jiā)機關黨員領導幹部要堅持底線思維、增強憂患意識、發揚鬥争精神,善于預見形勢發展走勢和(hé)隐藏其中的風險挑戰,在防範化解風險上(shàng)勇于擔責、善于履責、全力盡責。
三、深化理(lǐ)論武裝,提高(gāo)學習教育針對性和(hé)實效性
我們黨是用馬克思主義武裝起來(lái)的政黨。中央和(hé)國家(jiā)機關必須走在理(lǐ)論學習的前列,在學懂弄通(tōng)做(zuò)實上(shàng)當好示範。中央和(hé)國家(jiā)機關黨員、幹部要在學習理(lǐ)論上(shàng)有(yǒu)更強自覺、在學懂弄通(tōng)做(zuò)實上(shàng)有(yǒu)更高(gāo)要求,不能随大(dà)流、一般化。
在理(lǐ)論學習上(shàng),一是要自覺主動學。中央和(hé)國家(jiā)機關任重事繁,隻靠上(shàng)班時(shí)間(jiān)集中學習是很(hěn)不夠的,必須強化學習自覺,增強學習內(nèi)生(shēng)動力,利用業餘時(shí)間(jiān)刻苦學習。铢積寸累,日就月将,才能水(shuǐ)到渠成、融會(huì)貫通(tōng)。二是要及時(shí)跟進學。黨中央作(zuò)出新的決策部署、出台新的文件,都要第一時(shí)間(jiān)學習領會(huì),養成讀人(rén)民日報時(shí)政報道(dào)和(hé)重要評論、看中央電(diàn)視(shì)台新聞聯播、讀《求是》雜志(zhì)的習慣,線上(shàng)線下同步學習,做(zuò)到學習跟進、認識跟進、行(xíng)動跟進。三是要聯系實際學。弘揚理(lǐ)論聯系實際學風,緊密聯系思想和(hé)工作(zuò)實際,把研究解決問題作(zuò)為(wèi)學習的着眼點,決不能坐(zuò)而論道(dào)、淩空(kōng)蹈虛。四是要笃信笃行(xíng)學。要學而信,從漸悟走向頓悟,掌握馬克思主義立場(chǎng)觀點方法,學出堅定信仰、學出使命擔當。要學而行(xíng),學以緻用、身體(tǐ)力行(xíng),把學習成果落實到幹好本職工作(zuò)、推動事業發展上(shàng)。
四、以提升組織力為(wèi)重點,鍛造堅強有(yǒu)力的機關基層黨組織
“欲築室者,先治其基。”要樹(shù)立大(dà)抓基層的鮮明(míng)導向,抓緊解決一些(xiē)基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
建設好黨的組織體(tǐ)系這座大(dà)廈,要讓組織體(tǐ)系的經脈氣血暢通(tōng)起來(lái),讓黨支部強起來(lái)。要落實黨支部工作(zuò)條例,按照“增加先進支部、提升中間(jiān)支部、整頓後進支部”的思路,抓兩頭帶中間(jiān),推動後進趕先進、中間(jiān)争先進、先進更前進。“黨支部建在司局、黨小(xiǎo)組建在處室”,是中央和(hé)國家(jiā)機關基層組織體(tǐ)系的一個(gè)特點。要重視(shì)建強黨小(xiǎo)組,發揮黨小(xiǎo)組作(zuò)用。要發揮支部管到人(rén)頭的特點,嚴格黨員教育管理(lǐ)監督,落實好“三會(huì)一課”等制(zhì)度,把黨員管住管好,使每名黨員都成為(wèi)一面鮮紅的旗幟,每個(gè)支部都成為(wèi)黨旗高(gāo)高(gāo)飄揚的戰鬥堡壘。
中央和(hé)國家(jiā)機關攤子大(dà)、類型多(duō),職能各異,工作(zuò)不平衡。要加強分類指導,科學精準施策,做(zuò)到“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”,不能搞“一刀切”。要制(zhì)定分類指導意見,增強機關黨建工作(zuò)的針對性和(hé)有(yǒu)效性。
五、持之以恒正風肅紀,建設風清氣正的政治機關
中央和(hé)國家(jiā)機關作(zuò)風狀況直接關系黨中央形象,關系黨和(hé)政府在人(rén)民群衆中的形象。這次主題教育聚焦初心使命,就是聚焦宗旨意識、人(rén)民立場(chǎng)、使命擔當。中央和(hé)國家(jiā)機關要帶頭弘揚黨的光榮傳統和(hé)優良作(zuò)風,讓群衆切身感受到新變化新氣象。
第一,持續深化糾“四風”工作(zuò),特别是要力戒形式主義、官僚主義。作(zuò)風建設永遠在路上(shàng),沒有(yǒu)完成時(shí)。黨中央抓八項規定這麽長時(shí)間(jiān),仍有(yǒu)人(rén)當耳旁風,特别是形式主義、官僚主義在一些(xiē)地方和(hé)部門(mén)依然積習難改,已成為(wèi)阻礙黨中央重大(dà)決策部署貫徹落實的嚴重問題。
“下之所以為(wèi),惟上(shàng)是視(shì)。”黨中央把2019年作(zuò)為(wèi)“基層減負年”,中央辦公廳專門(mén)下發通(tōng)知,目的就是從領導機關特别是從中央和(hé)國家(jiā)機關改起,為(wèi)基層幹部松綁減負。各部門(mén)要把自己擺進去,對困擾基層的形式主義問題進行(xíng)一次排查起底,主動認賬,立行(xíng)立改,注重從思想觀念、工作(zuò)作(zuò)風和(hé)領導方法上(shàng)找根源、抓整改,切實把基層幹部從一些(xiē)無謂的事務中解脫出來(lái)。各部門(mén)黨組(黨委)特别是主要負責同志(zhì)要樹(shù)立正确政績觀,不定不切實際的目标,不開(kāi)不解決問題的會(huì),不發沒有(yǒu)實質內(nèi)容的文,不做(zuò)“隻留痕不留績”的事,堅決克服形式主義、官僚主義。
第二,大(dà)力弘揚密切聯系群衆的優良作(zuò)風。群衆工作(zuò)是我們的看家(jiā)本領,我們黨靠群衆工作(zuò)起家(jiā),同樣要靠群衆工作(zuò)實現長期執政。中央和(hé)國家(jiā)機關居“廟堂”之高(gāo),容易脫離群衆、脫離實際、脫離一線,容易滋生(shēng)官僚主義、衙門(mén)作(zuò)風。中央和(hé)國家(jiā)機關黨員、幹部要堅持對上(shàng)負責和(hé)對下負責的統一、讓黨中央放心和(hé)讓人(rén)民群衆滿意的統一、為(wèi)了群衆和(hé)依靠群衆的統一,無論作(zuò)決策還(hái)是抓工作(zuò)、促落實,都要體(tǐ)現宗旨意識、人(rén)民立場(chǎng),都要貫徹黨的群衆路線。
“上(shàng)之為(wèi)政,得(de)下之情則治,不得(de)下之情則亂。”密切聯系群衆的一個(gè)重要方面,就是大(dà)興調查研究之風。列甯強調:“如果黨的勸告同人(rén)民自身的生(shēng)活經驗所教給他們的東西不相一緻的話(huà),千百萬人(rén)是決不會(huì)聽(tīng)從這種勸告的。”領導幹部要深入基層一線,增強同人(rén)民群衆的感情,學會(huì)做(zuò)群衆工作(zuò)的方法,從基層實踐找到解決問題的金鑰匙,促進各項工作(zuò)推陳出新、取得(de)突破。
第三,堅持嚴字當頭,把紀律挺在前面。俗話(huà)講,“上(shàng)梁不正下梁歪”,全面從嚴治黨要注重正上(shàng)梁。各級幹部在政策制(zhì)定、行(xíng)政審批、資金分配等方面都有(yǒu)一定權力,很(hěn)容易被别有(yǒu)用心的人(rén)“圍獵”,必須高(gāo)度警覺。
黨員“破法”,無不始于“破紀”。要嚴字當頭,把紀律的螺絲擰得(de)緊而又緊。要深化運用監督執紀“四種形态”,特别是要在用好第一種形态上(shàng)下功夫,多(duō)做(zuò)紅臉出汗、咬耳扯袖的工作(zuò)。要抓好紀律教育、政德教育、家(jiā)風教育,深化以案為(wèi)鑒、以案促改,引導黨員、幹部正确處理(lǐ)自律和(hé)他律、信任和(hé)監督、職權和(hé)特權、原則和(hé)感情的關系,築牢拒腐防變的思想道(dào)德防線。要加強對黨員、幹部全方位的管理(lǐ)監督,特别是要加強對權力、資金、資源集中的重點部門(mén)和(hé)關鍵崗位的監督。要深化标本兼治,突出重點削減存量、零容忍遏制(zhì)增量,一體(tǐ)推進不敢腐、不能腐、不想腐。
這裏要強調的是,必須正确處理(lǐ)幹淨和(hé)擔當的關系,決不能把反腐敗當成不擔當、不作(zuò)為(wèi)的借口。隻有(yǒu)做(zuò)到自身正、自身淨、自身硬,才能确保既想幹事、能幹事,又幹成事、不出事。要把幹淨和(hé)擔當、勤政和(hé)廉政統一起來(lái),勇于挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山(shān)芋。要踐行(xíng)新時(shí)期好幹部标準,不做(zuò)政治麻木、辦事糊塗的昏官,不做(zuò)飽食終日、無所用心的懶官,不做(zuò)推诿扯皮、不思進取的庸官,不做(zuò)以權謀私、蛻化變質的貪官。
六、把握特點規律,全面提高(gāo)中央和(hé)國家(jiā)機關黨的建設質量
提高(gāo)中央和(hé)國家(jiā)機關黨的建設質量,必須深入分析和(hé)準确把握規律和(hé)特點,使各項工作(zuò)更好體(tǐ)現時(shí)代性、把握規律性、富于創造性,推動機關黨的建設高(gāo)質量發展。
第一,處理(lǐ)好共性和(hé)個(gè)性的關系。中央和(hé)國家(jiā)機關各級黨組織要深入貫徹全面從嚴治黨要求,更好破解機關黨建難題。要善于把全面從嚴治黨理(lǐ)論轉化為(wèi)推動機關黨建的思路和(hé)舉措,推動黨中央全面從嚴治黨決策部署在中央和(hé)國家(jiā)機關落地生(shēng)根。要重視(shì)總結提煉機關黨建實踐中的創新經驗,從特殊到一般,從個(gè)性到共性,從感性到理(lǐ)性,不斷上(shàng)升為(wèi)規律性認識,使其能夠長久發揮作(zuò)用。
第二,處理(lǐ)好黨建和(hé)業務的關系。解決“兩張皮”問題,關鍵是找準結合點,推動機關黨建和(hé)業務工作(zuò)相互促進。各部門(mén)黨組(黨委)要圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務,堅持黨建工作(zuò)和(hé)業務工作(zuò)一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查,使各項舉措在部署上(shàng)相互配合、在實施中相互促進。要改進完善機關黨建工作(zuò)考核評價機制(zhì),發揮考核的指揮棒作(zuò)用、選拔任用的導向作(zuò)用。
第三,處理(lǐ)好目标引領和(hé)問題導向的關系。目标是奮鬥方向,問題是時(shí)代聲音(yīn)。加強和(hé)改進機關黨的建設,既要以目标為(wèi)着眼點,在統籌謀劃、頂層設計(jì)上(shàng)下功夫,以增強方向感、計(jì)劃性;又要以問題為(wèi)着力點,在補短(duǎn)闆、強弱項上(shàng)持續用力,以增強精準性、實效性。要瞄着問題去、對着問題改,精确制(zhì)導、精準發力,直到問題徹底解決為(wèi)止。
第四,處理(lǐ)好建章立制(zhì)和(hé)落地見效的關系。制(zhì)度制(zhì)定很(hěn)重要,制(zhì)度執行(xíng)更重要。要搞好制(zhì)度“供給側結構性改革”,空(kōng)白缺位的抓緊建立,不全面的盡快完善,成熟經驗及時(shí)推廣。我們總體(tǐ)上(shàng)已進入有(yǒu)規可(kě)依的階段,目前的主要問題是有(yǒu)規不依、落實不力。一些(xiē)部門(mén)執行(xíng)制(zhì)度先緊後松、上(shàng)緊下松、外緊內(nèi)松,制(zhì)度成了“橡皮筋”、“稻草人(rén)”,産生(shēng)“破窗效應”。要帶頭學習、遵守、執行(xíng)黨章黨規,從基本制(zhì)度嚴起、從日常規範抓起。中央和(hé)國家(jiā)機關工委要加強督促檢查,對黨內(nèi)法規制(zhì)度執行(xíng)不力、落實不好、問題突出的,要敢于亮黃牌、掏紅牌。
第五,處理(lǐ)好繼承和(hé)創新的關系。要推進理(lǐ)念思路創新、方式手段創新、基層工作(zuò)創新,創造性開(kāi)展工作(zuò)。要緊扣機關黨建時(shí)代特點和(hé)黨員思想行(xíng)為(wèi)特征開(kāi)展工作(zuò),積極探索有(yǒu)利于破解難題的新途徑新辦法,積極探索信息化條件下開(kāi)展工作(zuò)的新載體(tǐ)新路數(shù)。要探索分衆化、差異化的招數(shù),增強工作(zuò)有(yǒu)效性。
七、落實主體(tǐ)責任,加強對中央和(hé)國家(jiā)機關黨的建設的領導
加強和(hé)改進中央和(hé)國家(jiā)機關黨的建設,必須牽住責任制(zhì)這個(gè)“牛鼻子”。現在,有(yǒu)的部門(mén)黨建工作(zuò)沙灘流水(shuǐ)不到頭,主要是責任沒落實到位、搞“高(gāo)空(kōng)作(zuò)業”。
各部門(mén)黨組(黨委)要加強對本單位黨的建設的領導,履行(xíng)好全面從嚴治黨責任。各部門(mén)黨組(黨委)要牢固樹(shù)立抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是渎職的理(lǐ)念,堅持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”。領導班子成員和(hé)各級領導幹部要履行(xíng)“一崗雙責”,不能認為(wèi)自己是搞業務的就對黨建工作(zuò)不使勁,要明(míng)責、履責、盡責。機關黨委書(shū)記要聚精會(huì)神抓黨建。機關黨委要聚焦主責主業,真正發揮職能作(zuò)用。
做(zuò)好新時(shí)代機關黨建工作(zuò),離不開(kāi)一支高(gāo)素質專業化的黨務幹部隊伍。要注重選拔政治強、業務精、作(zuò)風好的幹部從事機關黨建工作(zuò),推進黨務幹部和(hé)業務幹部的交流,使黨務工作(zuò)成為(wèi)既成就事業又成就人(rén)才的工作(zuò)。要加強和(hé)改進專兼職黨務幹部教育培訓,提高(gāo)素質能力,把黨務幹部培養成為(wèi)政治上(shàng)的明(míng)白人(rén)、黨建工作(zuò)的內(nèi)行(xíng)人(rén)、幹部職工的貼心人(rén)。